A Leader program bemutatása
Az Európai Unió LEADER programjáról
Az Európai Unió mezőgazdasági politikája (Közös Agrárpolitika, KAP) 1957 óta folyamatos átalakuláson megy keresztül. A munkahelyek és a megfelelő mennyiségű élelmiszer biztosításán túl egyre inkább előtérbe került a környezet védelme, az élelmiszeripari termékek iránti minőségi igény, a vidéki táj képének, és az adott vidéki térség kulturális identitásának, értékeinek és örökségének a megőrzése is.
A vidéki térségek fejlesztése érdekében készült különböző programok a ’80-as évek végéig elkülönült, ágazatonkénti (mezőgazdasági, oktatási, kulturális, egészségügyi, infrastrukturális, vállalkozás-fejlesztési stb.) támogatásra koncentráltak, s nem jelentek meg koncentráltan, egymást segítve a kistérségekben. E programok keretein belül a helyi támogatottak kiválasztása egy felülről lefelé irányuló rendszerben, az adott elképzelés integrált környezetéből kiszakítva történt. Nem ösztönözték a helyi fejlesztés közreműködőit arra sem, hogy megszerezzék a térségek fejlesztési elképzeléseinek kidolgozásához és azok megvalósításához szükséges készségeket.
A ’90-es évektől kezdve felismerték a növekedés helyett a fenntartható helyi fejlődés jelentőségét, figyelembe véve a vidéki térségek környezeti, gazdasági, szociális és kulturális dimenzióit is. Új, innovatív fejlesztési módszerek, kidolgozására került sor, bevonva a helyi közösségeket is a megoldások keresésébe.
Mi is az a LEADER?
A “hagyományos” fejlesztési politika átalakítása érdekében született meg az Európai Unió LEADER programja. A rövidítés a program francia elnevezésének kezdő betűiből származik: Liaison Entre Actions pour le Development de ł’Economie Rurale. Magyarul: Közösségi Kezdeményezés a vidék gazdasági fejlesztése érdekében.
A LEADER programot egyszerűen úgy lehetne meghatározni, mint a vidéki szereplők ösztönzését és támogatását térségük hosszú távú lehetőségeiről történő együttgondolkodásban és a térség fenntartható fejlődésének integrált, innovatív stratégiák mentén történő megvalósítását.
A LEADER a vidékfejlesztés új modellje, az Európai Unió legsikeresebb vidékfejlesztési programja.
Ez a program egy olyan egyedülálló vidékfejlesztési módszert alkalmaz, melynek segítségével a helyi partnerek kölcsönös érdekek mentén közösen alakítják térségük jövőjét. A LEADER új szemléletmódja a helyi erőforrásokra támaszkodó, új ötleteken alapuló, változatos kereskedelem, ipar és szolgáltatások támogatását jelenti. Jelentőségét növeli a fiatalok bevonásának lehetősége, mely a hagyományok ápolása és a vidék lakosságmegtartó képességének fokozása szempontjából döntő szerepet játszik.
A LEADER egy új típusú, bizalmon alapuló együttműködés, melynek létrehozása az együttes gondolkodáson és cselekvésen alapul, amely a közös múltra, a hagyományokra épít, és az e térség területén élők a helyi identitást közösen élik meg.